董其武在起义通电上签字

绥远“九一九”和平起义通电签字遗址位于包头市东河区原绥远银行包头分行礼堂。1996年，“五三”地震后损坏，后新建为工商银行东河区办事处。

1949年3月5日，中共中央主席毛泽东在中共七届二全会的报告中提出：通过“绥远方式”解放绥远，即先保存一部分国民党军队，争取这部分军队在政治上站在我们方面，在一个相当的时间之后，再去按照人民解放军制度改编为人民解放军。中共中央华北局和国民党傅作义的代表，经过3个多月的艰苦谈判，反复协商，于6月8日，签订了《关于绥远划界、交通、金融、贸易、派遣驻归绥联络机构等具体问题的协议》，简称《绥远协议》。

绥远“九一九”起义签字遗址所在地现状

在实施《绥远协议》的过程中，经过许多艰难曲折。国民政府派军令部长徐永昌等来绥逼董其武率部西撤，采用封官许愿的手法收买上层军官，又以停发政府军队经费相要挟，阻挠起义，遭到董其武的拒绝，绥远省军政当局陷入困境。绥远一些顽固分子为阻挠和平进程，竭尽破坏之能事，国民党军统、中统特务活动猖獗。7月11日，华北人民政府驻归绥联络处鲁志浩一行26人抵达归绥，当晚，顽固分子指使暴徒砸毁了奋斗日报社。7月17日，由联络处处长潘纪文率领的第二批工作人员100多人抵绥，开始了紧张而艰难的落实协议工作。7月24日下午，联络处工作人员王士鑫在执行任务返回途中被特务枪杀，潘纪文向国民党当局提出严正交涉。联络处随后决定留少量人员，其余全部撤出。董其武严令缉拿凶手，凶手却被枪杀灭口。 7月底，董其武开展了军政干部革新运动，改组了省府机构，要求《奋斗日报》发挥正确的舆论导向，宣传和平，抨击时弊，以挫败国民党的造谣、威胁、利诱及破坏行径。8月初，毛泽东亲自与中共绥远省委书记高克林、省人民政府主席杨植霖及潘纪文分析了绥远形势，要求联络处返绥继续执行协议。同时，接见了傅作义，指出“事情总是有曲折的，可电知董其武主席多加注意。”8月23日，中共中央和毛泽东委托傅作义、邓宝珊一行在潘纪文的陪同下，携中国人民银行拨付的15万银元及大量布匹抵绥。傅作义等在归绥、美岱召分别接见了归绥、包头驻军官兵代表，发放了慰问金。期间，国民政府制造谣言，派人争夺傅作义。傅作义对此做了针锋相对的斗争。9月2至4日，傅作义向包头驻军宣讲了中共“起义有功，既往不咎”的宽大政策，使绝大多数绥远军政人员解除了顾虑，走上和平之路。

1949年“九一九”起义签字地（绥远银行包头分行旧址原貌）

经过华北人民政府驻归绥联络处和傅作义、邓宝珊、董其武等的紧张工作，9月19日上午，以董其武为首的绥远军政干部和地方各族各界代表在绥远银行包头分行礼堂聚会，举行和平起义签字仪式。会上，由董其武领衔，孙兰峰、张钦、荣祥、于存灏、阎肃、杨令德等39人在起义通电上签名，代表绥远省全体官兵和各级行政人员发出起义的通电，向毛主席、朱总司令和华北军区领导庄严宣布：“我们正式脱离依靠美帝国主义的蒋介石、李宗仁、阎锡山等反动派残余集团，坚决走到人民方面来……在中国共产党领导之下，努力学习，自我改造，和全国人民一起来粉碎帝国主义侵华的任何阴谋，消灭反动派一切残余势力，实现新民主主义——革命的三民主义，和平建设新绥远，和平建设新中国……”9月20日，毛泽东、朱德给董其武等复电：“希望你们团结一致，努力进步，改革旧制度，实行新制度，为建设人民的新绥远而奋斗。”在“绥远方式”的影响下，进一步加快了全国解放的历史进程。