中共内蒙古自治区委员会党史和文献研究室关于十届自治区党委第九轮巡视整改进展情况的通报

中共内蒙古自治区委员会党史和文献研究室 

关于十届自治区党委第九轮巡视整改 

进展情况的通报 

    

  按照自治区党委统一部署,2021年3月22日至5月20日,自治区党委第二巡视组对我室开展了常规巡视,6月23日第二巡视组向室班子反馈了巡视情况。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。 

  一、坚决扛起政治责任,切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉 

  自治区党委第二巡视组对我室的巡视是自治区党委贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神、严格履行管党治党责任的具体行动,是对我室坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党的一次政治体检和“康复指导”,也是对室班子和全体党员干部的一次党性洗礼和警示教育。第二巡视组反馈意见指出的问题客观中肯、发人深思、令人警醒,提出的整改要求站位高远、靶向精准、契合实际,我室诚恳接受、照单全收,把整改工作作为重大政治责任来扛、作为重大政治任务来抓,始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣地把党中央和自治区党委各项决策部署落到实处、见到实效。 

  (一)坚持政治引领,统一思想认识室班子高度重视巡视整改工作,将整改落实作为履行全面从严治党主体责任的首要任务。巡视反馈会议召开的当天下午即召开室务会,传达巡视反馈会议精神及相关文件精神,研究部署巡视整改工作。集中整改期共召开6次室务会研究巡视整改有关事项,召开巡视整改推进会4次,不断压实整改责任;听取各牵头处室负责人汇报2,及时督促各处室落实整改任务;召开1次巡视整改动员会,调动全室干部参与整改的积极性;召开1次巡视整改情况通报会,警示教育全室干部全力以赴做好巡视整改“后半篇文章”。特别是8月31日自治区纪委监委第四监督检查室提出督导意见以来,全室干部职工始终保持“高压”状态,在思想上高度重视,努力形成各处参与、人人整改、全员抓落实的良好氛围。 

  (二)坚持上下联动,加强组织领导。我室成立了巡视整改工作领导小组,室主要领导同志担任组长,派驻纪检监察组组长和室副主任担任副组长,各处室负责人担任成员。领导小组下设办公室,办公室工作人员由各处室负责整改具体任务的同志组成。意识形态工作责任制落实专项整改工作、选人用人和组织建设方面的专项整改工作在室务会领导下开展。室主要领导以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究,班子成员按照任务分工主动认领、带头整改,各牵头部门和责任部门责任人按照整改要求逐条对照、逐条整改。 

  (三)坚持标本兼治,明确目标责任。我室立足党史和文献部门职责定位,本着提高政治站位、坚持标本兼治、强化统筹推进和注重取得实效整改原则,既集中解决巡视发现的主要矛盾、突出问题,又透过现象看本质,深挖问题根源,举一反三,补齐短板,完善制度。集中整改初期制定了整改工作总体方案,将四方面35个问题细化为73个问题,结合实际提出整改措施,明确责任领导、牵头部门、责任部门和完成时限,严格按时限将各项整改任务落到实处、见到实效。 

  (四)坚持建章立制,强化成果运用。坚持把制度建设摆在突出位置,根据巡视反馈问题,召开了巡视整改专题民主生活会,班子成员聚焦主题,深入检视问题,深刻剖析根源,认真开展自我批评,明确整改措施和今后努力方向。把建章立制作为构建长效机制的关键环节来抓,坚持统筹兼顾,结合党史和文献工作实际,已建立和完善制度32,进一步提高了全室干部职工按制度程序办事的自觉和能力,使守纪律、讲规矩的理念深入人心。 

  二、全面落实政治任务,不折不扣抓好巡视整改各项措施落地见效 

  经过集中攻坚和持续整改,整改工作取得了阶段性成效。具体情况如下: 

  (一)落实党的理论和路线方针政策及党中央重大决策部署不到位,履行主责主业政治担当不够 

  1.对党史编纂工作的领导弱化。 

  具体整改进展情况:一是在自治区党委领导下,《中国共产党内蒙古历史》第一卷(以下简称一卷本)编撰专班抓紧工作,积极推进一卷本的修改、征求意见、报审等各项工作。8月份经自治区党委常委会审议,后经中央党史和文献研究院、中央统战部审定同意后,根据10月8日中央党史和文献研究院的审读意见,组织原专班同志对修改意见逐条进行认真研究、修改完善后,报送自治区党委领导同志。二是《中国共产党内蒙古历史》(第二卷)确定了编撰专班人员,进行了任务分工,向自治区党委分管领导报告了编写方案。目前正在按自治区党委领导要求,进行大纲编撰工作。三是《中国共产党内蒙古历史》(第三卷)编撰工作正在协调社会专业力量,准备以委托课题形式开展合作编撰。 

  2.党史观出现偏差 

  具体整改进展情况:一是认真筛查未出版文稿中与党史无关的内容。持续在《中国共产党内蒙古历史》(第二卷)大纲编撰、审读审看和其他书籍撰写中切实提高政治站位,严把政治关、史实关。二是将中央专家为一卷本编撰专班讲授的党史编撰规范,整理印发。三是切实把党史基本著作编撰工作作为我室一项重大政治任务,强化责任担当,室领导亲自推动落实、亲自撰写修改,明确路线图、时间表,分步统筹推进。《中国共产党内蒙古历史》(第二卷)预计于2022年编撰完成。 

  3.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不及时不全面。 

  具体整改进展情况:一是根据巡视反馈意见完善了中心组学习计划,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、自治区重要会议、重要文件精神。坚持读原著、悟原理,不断在学懂弄通做实上下功夫,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是采取闭卷方式对习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神、习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的讲话精神等内容,在全室干部中进行了5次政治理论知识测试,确保应知应会的知识真正入脑入心。 

  4.贯彻落实关于民族工作重大决策部署不到位。 

  具体整改进展情况:一是5月25日举办了铸牢中华民族共同体意识培训班,我室宣教处同志作了专题讲座,对习近平总书记关于民族工作和铸牢中华民族共同体意识的重要论述、汪洋同志在内蒙古自治区民族工作座谈会上的讲话精神进行了领学。8月25日进行了党史学习教育第五专题(铸牢中华民族共同体意识)学习研讨,邀请内蒙古师范大学民族理论教研部主任许星杰作专题讲座,深入系统学习习近平总书记关于民族工作和铸牢中华民族共同体意识的重要论述,进行了研讨发言。二是持续抓好加强和改进民族工作专题民主生活会检视问题整改落实工作,坚决地全面地把党中央关于民族工作的各项决策部署落到实处。三是在《内蒙古党史》期刊开设相关专栏,刊发领导干部和专家学者文章,对民族工作和铸牢中华民族共同体意识进行持续深入解读。积极承担学习贯彻中央民族工作会议精神暨铸牢中华民族共同体意识宣讲任务。截至目前,包括室主要领导在内的我室自治区党委宣传部宣讲团3名成员,在自治区厅局机关和各盟市共宣讲11次。四是结合党史学习教育,在全室举办铸牢中华民族共同意识理论文章征文比赛,目前已在全室发了通知,要求12月底前交稿,各处室均开始了相关文章的撰写,部分处室已完成。经室领导和相关专家研究评选后,择优向主流媒体推荐,并在《内蒙古党史》期刊、内蒙古党史网和党史公众号上刊登。 

  5.在全区党史学习教育活动中,履行党史宣传教育职能不够。 

  具体整改进展情况:一是积极完成党史学习教育“规定动作”。坚持把“每天1小时,集中学党史”活动与“学习夜校”同步推进;5月24日-5月25日集中两天时间举办了党史学习教育读书班和铸牢中华民族共同体意识培训班;5月17日前全室党员完成了“双报到”。二是与实践杂志社、内蒙古党委直属机关工委联合推出党史专题系列讲座。由我室乌兰夫研究会办公室供稿的《内蒙古革命火种在这里点燃》在《实践(党的教育版)》2021年第1期刊发,同时推送至学习强国平台,阅读量达55万多人次。三是撰写了理论文章《试论乌兰夫民族团结思想的实践路径及当代价值——基于内蒙古接收“三千孤儿”的历史考察》,报送自治区党委宣传部。四是根据中共中央党史和文献研究院《关于全国党史和文献部门在党史学习教育中发挥职能作用的通知》(中研院办发〔2021〕36号)精神,结合实际,给各盟市党史部门下发了相关通知。室领导带队,对呼和浩特等盟市党史部门发挥作用情况进行了调研督导。五是抽调骨干力量参加自治区党委宣传部督导工作,对多个盟市党史学习教育工作进行督导。 

  6.领导班子发挥作用不充分,把方向谋大事有差距。 

  具体整改进展情况:一是加强党史宣传教育阵地建设,对《内蒙古党史》期刊、内蒙古党史网、“内蒙古党史”微信公众号等阵地开展认真排查,坚决杜绝与党史无关的内容,维护党史宣传阵地的严肃性和权威性。二是起草了史料收集和编研方案,拟收集整理自治区党委和各盟市委关于贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神的非涉密文件、相关讲话、指示批示,以及相关图片、影像资料等,进行整理和研究,相关请示已于8月报党委待批。在近期召开的全区党史和文献部门主要负责人会议上,对相关工作作了部署。三是对拟推出的《内蒙古党史研究领导参阅》开展了摸底工作,召开了专门会议安排部署,拟于年底前完成“三千孤儿入内蒙”、“齐心协力建包钢”、“迁出牧场为航天”三项领导参阅专题任务。 

  7.推动党史研究“一盘棋”格局用力不足。 

  具体整改进展情况:一是室务会专题研究了《关于加强新时代党史工作的实施意见》,室领导带队到未出版党史基本著作的部分盟市调研,召开座谈会,了解未出版的原因和面临的困难;10月19日至21日召开了全区党史和文献部门主要负责人会议,对未出版党史基本著作的盟市进行了再次强调和部署;鄂尔多斯党史基本著作第一卷印制了最新送审版,送交我室审读。二是与宣传部合作完成课题《伟大创举》。三是在党史学习教育“我为群众办实事”中为帮扶村建设新时代文明实践中心。 

  8.抓落实促成效力度不够。 

  具体整改进展情况:一是召开室务会,研究《内蒙古自治区党委党史研究室2016-2020年工作规划》中应承担出版的8本书目,对于已具备出版条件的,严把政治关、党史观,进入出版程序;对于尚不具备出版条件的,正在认真修改完善,目前《中国共产党内蒙古地区大事记》(第五卷)已进入出版程序;《内蒙古自治区志共产党志》正在按自治区党委领导要求,进行修改完善;《内蒙古抗战时期口述历史》根据相关要求,决定内部出版,目前正在进行出版前的准备工作。二是抽调相关处室精干力量,成立编写组,集中精力编写青少年党史学习教育普及读本,目前已完成书稿编撰工作。三是包括室主要领导在内的3名同志在党史学习教育期间进校园、进社区、进机关、进农村、进企业广泛开展党史宣讲。 

  9.对内蒙古自治区中共党史学会管理缺失。 

  具体整改进展情况:经与自治区社科联沟通,删除了“内蒙古中共党史学会法定代表人、会长、理事长为张宇”的相关信息。通过上级网信部门与天眼查网站协调,天眼查网站删除了相关信息。 

  10.落实意识形态主体责任不到位。 

  具体整改进展情况:一是室务会两次研究相关工作,出台了《自治区党委党史和文献研究室意识形态工作责任制》和《自治区党委党史和文献研究室意识形态工作责任负面清单》。研究制定了《自治区党委党史和文献研究室意识形态工作应对和舆情会商研判机制》,定期分析研判涉党史内容的意识形态领域形势,加强舆情分析研判,掌握意识形态动向。二是起草了《自治区党委党史和文献研究室网络安全事件应急处置工作方案》,成立了以室主任为组长的网络安全事件应急处置工作领导小组,负责全室网络安全工作的组织实施和安全保障,室主任为第一责任人,带头抓网络安全工作,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;分管副主任承担主要责任,抓好分管部门的网络安全工作。三是严把政治关和意识形态关,印发党史编撰规范,提升全室同志党史基础研究和编撰工作中处理把握意识形态问题的能力水平。四是与自治区党委网信办联合发出《关于开展清理网上历史虚无主义有害信息专项工作的通知》,深入推进网上历史虚无主义有害信息专项清理工作,坚决维护网上政治安全和意识形态安全,为建党百年营造良好网上舆论环境。  

  11.阵地意识有欠缺。 

  具体整改进展情况:一是改造提升内蒙古党史网站功能,及时更新网站各栏目内容,链接自治区主流媒体重点内容报道,围绕党史学习教育、庆祝中国共产党成立100周年等重大报道,及时发布权威信息。二是将网络安全情况作为节假日值班报告的重要内容,加强值班巡查监看,做好应急响应,齐抓共管确保重要时期和日常网络安全。三是在内蒙古党史微信公众号加大原创文章推送力度,制定原创文章发布计划,目前已推送原创文章《乌兰夫主持召开的三次民族工作会议》《内蒙古英烈》系列、党史学习教育专题信息24篇。四是将“内蒙古党史”微信公众号建设纳入全室重点工作,制定了《内蒙古党史微信公众号运营管理办法》(试行),选派业务骨干参加中央党史和文献研究院宣教工作培训班,学习借鉴全国各地党史部门开展宣传教育工作的好经验好做法。 

  (二)落实全面从严治党战略部署有差距,履行“两个责任”存在薄弱环节 

  1.履行主体责任不到位,对党风廉政建设工作重视不够。 

  具体整改进展情况:一是及时贯彻落实中央纪委和自治区纪委全会精神,室务会两次专题研究部署党风廉政建设工作,中心组两次安排学习党风廉政建设内容。二是制定了年度党风廉政建设工作要点,明确各项任务举措。三是机关纪委和各支部定期组织学习贯彻有关党风廉政建设工作的相关会议和文件精神。四是印发了《自治区党委党史和文献研究室关于加强廉政风险防控工作实施办法》。五是规定今后每年至少召开2次室务会对党风廉政建设工作进行研究部署;遇到有关党风廉政建设重要问题和重大任务,及时召开室务会进行研究落实。 

  2.履行“第一责任人责任”和“一岗双责”不到位。 

  具体整改进展情况:一是增强抓好党风廉政建设工作的使命感和责任感,严格落实“第一责任人责任”和“一岗双责”。二是机关纪委切实履行监督责任,细化了室班子、室主任、室副主任责任清单,把室班子成员党风廉政建设调研、讲授廉政党课和进行廉政谈话写入年度党风廉政建设工作要点中。三是班子成员认真履行“一岗双责”,对分管处室开展党风廉政建设工作进行了督促检查。班子成员对分管处室干部进行了廉政谈话,及时提醒警示,并做好谈话记录。 

  3.“三转”不到位。 

  具体整改进展情况:一是机关纪委对照职责,严格按职责开展工作,不再参与任何形式的招标,同时不再负责全室的考勤、工会工作。二是9月14日召开了工会大会,选举产生新的工会委员会及主席,上报自治区直属机关工委工会批复备案。三是机关党委(人事处)明确了新的负责考勤的工作人员。 

  4. 廉政风险防控意识不强。 

  具体整改进展情况:一是结合我室党风廉政建设工作实际,自下而上认真梳理了存在的廉政风险点,建立了廉政风险台账,并明确各工作岗位权力运行依据、界限和责任。二是印发和实行《自治区党委党史和文献研究室“三重一大”防控措施》。 

  5.落实监督责任有差距,派驻纪检监察组发挥监督作用不够。 

  具体整改进展情况:一是驻党委办公厅纪检监察组将《中国共产党内蒙古历史》撰写审定工作列入政治监督工作台账,定期跟进监督。二是强化日常监督,深化以案促改,以案促建,加强对机关纪委的业务指导。三是对我室班子成员开展廉政谈话,并召开了班子成员和环节干部参加的座谈会,部署监督任务。 

  6.落实监督责任有差距,机关纪委履职不到位。 

  具体整改进展情况:一是向驻党委办公厅纪检监察组汇报了上半年工作。印发了《自治区党委党史和文献研究室向派驻纪检监察组报告工作制度》。二是对重点岗位、关键环节进行确定,并对廉政风险进行梳理、排查,制定了《自治区党委党史和文献研究室重点岗位、关键环节廉政风险防控措施》。三是进行了有针对性的监督检查,并做了工作记录。四是细化了室班子、室主任、室副主任责任清单,适时进行督促,并提醒做好廉政谈话记录。五是机关纪委书记与各处室负责人进行廉政谈话,及时掌握其思想、廉政等情况,确保发现隐患及时处理、报告。 

  7.党风廉政建设不力,以案促改效果不佳。 

  具体整改进展情况:立足室情开展廉政教育,推动以案促改。邀请自治区直属机关纪检监察工委领导同志到我室作了廉政教育专题报告,把张宇案件等作为教育的内容,深刻剖析各类腐败案件发生的原因,用身边事教育身边人。 

  8.政治生态恢复缓慢。 

  具体整改进展情况:一是室班子坚持实事求是,坚持秉公办事,强化担当意识。二是机关纪委加强思想教育,坚决纠治我室存在的“歪风邪气”,对两位迟到次数多的同志进行了批评教育。三是机关党委(人事处)制定了《自治区党委党史和文献研究室关于激励干部新时代新担当新作为以及容错纠错实施办法》,充分运用激励机制,调动广大干部工作积极性。 

  9.财务管理存在风险隐患。 

  具体整改进展情况:一是室班子对财务支出严格把关,严格按照财务管理制度进行管理。二是将财务纳入廉政风险重点岗位,制定了廉政风险防控机制,机关纪委适时进行检查监督,并做好记录。三是修改完善了参与政府采购制度,对各处室进行了政府采购业务培训,使各处室熟悉采购规定和流程。四是完善了固定资产管理制度,制定了符合我室实际情况的资产管理使用细则。 

  10.图书资料管理混乱。 

  具体整改进展情况:一是建设完成标准化档案室,对资料室现有图书进行摸底清查,购买了图书管理系统,全部实现电子化管理。二是安排专人负责图书管理工作,完善借阅登记手续。按照“办结即归”的原则,每半年对全室的档案材料进行归档,登记造册,严格管理。三是将档案管理人员纳入了廉政风险重点岗位,制定廉政风险防控机制,适时对图书、档案工作进行检查监督。 

  11.作风建设不扎实。 

  具体整改进展情况:一是根据印发的《内蒙古自治区党委党史和文献研究室关于净化机关政治生态整治行动实施方案》,完善了净化机关政治生态专项整治行动室领导班子台账和净化机关政治生态专项整治行动党员干部对照党章党规找差距问题清单台账,照单推动整治工作。二是根据印发的《2020年集中整治形式主义、官僚主义工作方案》,更新了集中整治台账,开展了集中整治问卷调查,进一步发现问题,研判问题,整改问题。 

  (三)落实新时代党的组织路线不到位,领导班子和干部队伍建设亟需加强 

  1.领导班子组织领导能力不足,民主集中制执行不到位。 

  具体整改进展情况:一是坚持把民主集中制作为加强领导班子政治思想建设的重要内容,不断增强贯彻执行的自觉性。二是印发了室务会会议决策规则并严格执行,坚决杜绝议而不决。近期召开的室务会,主要领导严格执行“末位表态制”,待班子其他成员表明态度后再作决定;议定事项时,班子成员一般事先都有沟通,会上充分发表意见,明确表态“同意”或“不同意”,不再以“没有意见”“没有补充”等代替表态。三是机关纪委加强监督,及时提醒纠正。 

  2.执行组织生活制度不严格。 

  具体整改进展情况:一是严格落实民主生活会各项要求,近期召开的巡视整改专题民主生活会会前将有关材料和批评意见报相关部门审核把关,室领导按规定说明个人有关事项,批评与自我批评增加“辣味”。二是严格执行党员领导干部双重组织生活制度,重新把两位室领导分编两个支部,室领导带头参加支部活动。室领导以普通党员身份参加了所在支部党史学习教育专题组织生活会,带头开展批评与自我批评。 

  3.干部人才队伍建设有差距。 

  具体整改进展情况:一是按照《中央党史和文献研究院2018—2022年工作规划》要求,结合实际,印发了《自治区党委党史和文献研究室加强党史和文献工作队伍建设工作方案》。二是单位近期录用3名选调生,均为历史或相关专业毕业的本科生和硕士研究生。三是2022年选调生需求计划中,专业明确要求为中国共产党历史、历史学类。 

  4.干部选任制度执行不严。 

  具体整改进展情况:一是从严落实干部选任制度和程序,制定了《干部选任工作流程》。二是按照干部人事档案专项审核要求,认真做好专项审核工作,按实际日期对《领导干部个人有关事项报告查核情况登记表》等记录进行登记记载。三是专题深入学习了《内蒙古自治区加强领导干部政治素质考察办法》,进一步强化党组织主体责任。 

  5.干部日常监督失之于宽。 

  具体整改进展情况:一是组织干部认真学习了《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等文件精神,加强对填报工作的指导培训,提出纪律要求,防止漏报、少报、瞒报等现象发生。二是对全室人员进行了出入境备案,调取了人员持证情况,开展因私出国(境)证件集中收缴管理工作,做到应收尽收。建立了证件上交登记表和集中保管台账,完善了因私出国审批程序和管理台账。 

  6.落实党建责任制不到位。 

  具体整改进展情况:一是加强对党建工作的研究部署,室务会两次专题研究部署党建工作,下发了党建工作要点。二是班子成员切实履行“一岗双责”,领导、检查和督促分管处室党建工作,对分管处室党员干部从严进行教育管理监督,进行了谈心谈话。三是对在职党员党支部进行了调整设置,由原来的2个党支部调整为8个党支部,党支部以处室为单位设置,处室负责人为支部书记,室副主任和机关党委书记不再兼任支部书记,有效解决了无法进行党建述职点评、党建工作压力传导不够等问题。 

  7.基层党建工作有欠缺。 

  具体整改进展情况:一是制定了全室党建工作考核办法,细化实化了考核指标。二是根据支部重新调整设置的实际,进一步细化完善了“最强党支部”建设工作方案。三是实行室领导包联创建“最强党支部”工作责任制,室主任和室副主任各包联四个支部。 

  8.激励干部担当作为机制不健全。 

  具体整改进展情况:一是按照中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,结合我室实际印发了《自治区党委党史和文献研究室关于激励干部新时代新担当新作为以及容错纠错实施办法》。二是细化年度考核指标体系和平时考核办法,印发了《自治区党委党史和文献研究室年度考核民主测评表》。三是将平时考核结果与评优评先、职务晋升挂钩,规定年度考核确定为优秀等次的,应当从当年平时考核结果均为好等次的人员中产生。 

  9.慢作为、不作为问题突出。 

具体整改进展情况:一是结合开展净化机关政治生态行动和集中整治形式主义、官僚主义工作,重点对慢作为、不作为等突出问题进行专项整治。及时传达贯彻中央和自治区重要会议和文件,明确承担的任务。二是《乌兰夫研究论文集》更名为《乌兰夫诞辰110周年论文集》,报送中共党史出版社以来,已按照出版社意见做过两次修改,正在中宣部重大题材办履行报审程序。三是《中国共产党在内蒙古民族宗教工作的政策与实践》待有关部门审定后印刷出版。四是针对领导班子未及时回应解决群众关切的张宇作为主编的、属室内集体所有权的出版物再版发行的问题,已整理完相关书目共计137册,目前正在甄选具备再版发行基础条件的书籍。 

  (四)落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不彻底 

  1.落实整改主体责任不到位。 

  具体整改进展情况:一是召开室务会系统研究了上轮巡视、审计等监督发现的问题和主题教育检视的问题,把没有完成的整改任务与本轮巡视反馈的问题统筹考虑,按职责分工分解到各处室。二是坚决贯彻党中央和自治区党委的重大决策和部署,持续推进党史基本著作编撰工作。中心组进行了新发展理念专题学习。三是召开全室大会,通报了巡视整改进度,并以上轮巡视整改被通报批评事件作为反面典型例子,警示教育全室同志。四是针对审计发现的问题,完善了财务制度,极力堵塞漏洞。五是室领导根据整改任务分工,定期召开调度会,督促整改任务推进,研究解决存在的困难。 

  2.派驻纪检组落实整改监督责任有欠缺。 

  具体整改进展情况:一是驻党委办公厅纪检监察组修订和完善了政治监督台账,定期跟进监督,将政治监督内容增加到40项。二是8月31日开始对我室进行了巡查督导,突出对历次整改任务进行评估和督查,并开展了广泛的谈心谈话,做到应谈尽谈。三是截至目前,驻党委办公厅纪检监察组4次参加和列席我室涉及“三重一大”的室务会议,督促领导班子明确政治责任,强化责任担当,完善民主决策制度,履行好主责主业。 

  3.未建立长效机制,存在边改边犯现象。 

  具体整改进展情况:一是制定印发了《关于落实“两个责任”实施办法》《自治区党委党史和文献研究室向派驻纪检监察组报告工作制度》等两个制度。二是不断夯实会计基础工作,针对会计基础工作中比较薄弱的环节,加强与上级部门沟通交流,寻求指导和帮助。三是修订完善《内蒙古自治区党委党史和文献研究室差旅费管理制度》等5项制度,规范财务工作。四是将财务纳入了廉政风险重点岗位,制定廉政风险防控机制。对财务人员进行不断教育,加强管理,办公室对财务支出等情况严格进行审核。 

  三、持续强化政治担当,以巡视整改为契机推动各项工作迈上新台阶 

  经过三个月的集中攻坚,我室巡视反馈问题的整改落实工作取得了阶段性成果,各项工作都有一定改观。下一步,我室将继续把巡视整改作为一项重大政治任务,持续发力,久久为功。 

  一是始终把党的政治建设摆在首位。坚持旗帜鲜明讲政治。全室上下牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。引导全室党员干部自觉加强党性锻炼,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实把对党绝对忠诚作为始终坚守的生命线和立身之本,永葆共产党人的政治本色。  

  二是持续用力巩固拓展整改成果。坚持任务不变、标准不降、力度不减,长期抓、持续抓、深入抓,全力以赴、扎实有序做好后续整改各项工作。集中整改转为常态整改后,室务会每年至少两次研究巡视整改落实情况,始终掌握巡视整改进展,推动整改任务落实。对已经完成的整改事项及时“回头看”,坚决巩固这次巡视形成的认识成果、实践成果和制度成果。聚焦集中整改期未完成问题,严格按照整改方案规定的时限,继续推进,确保保质保量如期完成。对需要较长时间解决的问题紧盯不放,尤其是历史遗留问题、整改难度大的问题,分步统筹推进,确保所有整改事项一个不落、见底清零。 

  三是下大力气完善长效机制。对集中整改阶段已经建立完善的各项制度机制,坚决抓好落实,确保真正发挥治本作用。对不适应新形势新任务新要求的现行制度机制,进一步加以改进、完善和优化。对在推进长效整改工作中还需进一步建立完善的制度机制,抓紧时间建立完善,努力织牢织密制度的笼子,彻底堵塞滋生问题的漏洞。切实强化制度执行力,加强对制度执行情况的监督检查,及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为,维护制度的严肃性和权威性。 

  四是努力提升业务能力。直面工作中的短板,举一反三,提升自主发现问题、自觉解决问题的能力和水平。对一些巡视组未指出、但确实存在的问题,要一体改正。比如党史研究成果还是多以资料编纂型为主,习惯于“来料加工”,研究的力度、深度和广度与其他兄弟省区市还有很大差距;比如历史遗留问题突出,攻坚克难精气神还不够充足,危机感紧迫感使命感不强,遇到难点痛点堵点问题存在观望心态;比如主动融入大局、服务大局的意识和能力都不足,等等。下一步,我室将聚焦主责主业,努力提升业务能力,分步推进党史基本著二卷本、三卷本的编撰工作,加快培养业务精、能力强的年轻干部,与先进地区对标对表,开创内蒙古党史和文献工作的新局面。 

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0471-4823916;邮政信箱:内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区兴安南路145号(自治区党委党史和文献研究室机关纪委);电子邮箱:imds4813770@163.com 

    

  中共内蒙古自治区委员会党史和文献研究室 

  2021年11月3日 

来源:     发布时间:2021-11-05 11:27:37
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